廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2015年全省住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案的通知

2015-05-08 下午 04:32:53    來(lái)源：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳    點(diǎn)擊數(shù)：738

粵建質(zhì)〔2015〕78號(hào)

各地級(jí)以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

    2015年是全省房屋市政工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作實(shí)施推進(jìn)階段的第二年，為推進(jìn)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作深入開展并切實(shí)取得成效，現(xiàn)將2015年全省住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳    

2015年5月4日        

  

    （聯(lián)系人：許欣毅，聯(lián)系電話：020-83133522，傳真：020-83133587，郵箱：aqglc@126.com）

 

 

2015年全省住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

    為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2015年全國(guó)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作的函》（建質(zhì)質(zhì)函〔2015〕21號(hào)）要求，深入開展全省住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

    各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及各有關(guān)單位結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作部署，制定住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵崗位質(zhì)量管理責(zé)任，從設(shè)計(jì)、施工、材料、質(zhì)量控制等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，組織編寫專項(xiàng)治理技術(shù)措施、防治手冊(cè)等技術(shù)文件，全面提升新建住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題預(yù)防和治理覆蓋率，住宅工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，住宅質(zhì)量投訴逐年減少，專項(xiàng)治理工作取得成效。
 

    二、主要任務(wù)

    治理范圍：新建住宅工程，特別是保障性安居工程。

    治理重點(diǎn)：滲漏、裂縫、給排水、電氣、節(jié)能等影響使用功能的質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，以及結(jié)合本地實(shí)際列出的其它需重點(diǎn)治理問(wèn)題。
 

    三、實(shí)施步驟

    （一）部署階段（即日起至2015年5月20日）

    1.按照本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本地區(qū)2015年專項(xiàng)治理實(shí)施方案，列出工作計(jì)劃，建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定激勵(lì)約束措施，確定本地區(qū)2015年的專項(xiàng)治理重點(diǎn)。

    2.通過(guò)組織召開動(dòng)員大會(huì)、印發(fā)文件等形式，廣泛開展專項(xiàng)治理的宣傳教育活動(dòng)，確保將專項(xiàng)治理的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、治理內(nèi)容和工作要求，全面、及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)，督促、指導(dǎo)和組織各有關(guān)單位制定具體工作措施，確定關(guān)鍵崗位人員負(fù)責(zé)抓落實(shí)，全面啟動(dòng)2015年的專項(xiàng)治理行動(dòng)。
 

    （二）組織實(shí)施階段（2015年5月下旬至11月底）

    1.督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任。指導(dǎo)和督促建筑施工企業(yè)不斷完善質(zhì)量保證體系，有效提升工程項(xiàng)目質(zhì)量管控能力，結(jié)合實(shí)際制定質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理的技術(shù)措施、管理措施、作業(yè)指導(dǎo)書等，將工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理情況作為企業(yè)日常質(zhì)量檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，制定具體的企業(yè)自查計(jì)劃，明確工程項(xiàng)目在不同階段的檢查重點(diǎn)，分管質(zhì)量的企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)治理工作情況，指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大質(zhì)量隱患，確保工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題措施落到實(shí)處。要求建筑施工企業(yè)必須指定企業(yè)和工程項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作。

    2.組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要組織行業(yè)專家開展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)措施、管理措施的宣講培訓(xùn),提升本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督人員、建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員防治質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題能力。

    3.推進(jìn)示范觀摩活動(dòng)。要推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)工程建設(shè)各方主體的積極性，2015年，每個(gè)地級(jí)以上市（含佛山市順德區(qū)）至少要樹立2至3項(xiàng)示范工程，每個(gè)縣（區(qū)）至少要樹立1項(xiàng)示范工程，通過(guò)采取新聞報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題研討等形式互相學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮示范工程的樣板帶動(dòng)作用，推動(dòng)專項(xiàng)治理措施的有效落實(shí)。我廳將適時(shí)組織召開專項(xiàng)治理工程觀摩會(huì)，交流各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。

    4.倡導(dǎo)樣板引路制度。要繼續(xù)大力推行樣板引路制度，引導(dǎo)工程項(xiàng)目建立樣板層、樣板間、樣板工藝，對(duì)涉及滲漏、裂縫、給排水、電氣、節(jié)能等方面的施工工藝及關(guān)鍵部位的施工工序、構(gòu)造做法等逐層解剖、標(biāo)識(shí)工藝做法，作為技術(shù)交底、過(guò)程控制和工序驗(yàn)收的實(shí)物參照標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)施工工藝規(guī)范化、操作流程標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量要求直觀化，不斷增強(qiáng)提升技術(shù)管理人員、施工作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和操作技能，切實(shí)起到樣板引路的作用。此外，引導(dǎo)建筑施工企業(yè)將質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治施工工藝、管理方法等納入QC活動(dòng)攻關(guān)、總結(jié)上升為工法，開展QC成果和工法評(píng)審，鼓勵(lì)具備條件的申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)工法。

    5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。要結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)排查和督查，加強(qiáng)對(duì)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查專項(xiàng)治理組織開展情況、常見(jiàn)問(wèn)題治理措施落實(shí)情況、質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度執(zhí)行情況。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合日常監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督管理，對(duì)落實(shí)不到位的相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人，應(yīng)及時(shí)督促整改。
 

    （三）總結(jié)推廣階段（2015年11月30日前）

    1.對(duì)2015年開展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估治理工作的實(shí)際效果，推廣專項(xiàng)治理的工作經(jīng)驗(yàn)，研究提出工作意見(jiàn)和建議，形成專項(xiàng)治理總結(jié)材料。

    2.完善本地區(qū)工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理監(jiān)督管理工作制度，將住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作常態(tài)化，全面提升本地區(qū)房屋市政工程質(zhì)量管理水平。

    3.根據(jù)專項(xiàng)治理工作實(shí)際，制定或修訂相關(guān)質(zhì)量管理制度，出臺(tái)治理技術(shù)措施，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和先進(jìn)施工管理方法，編制專項(xiàng)治理手冊(cè)。
 

    四、工作要求

    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住宅工程質(zhì)量關(guān)乎人民群眾的切身利益，提高住宅工程質(zhì)量是黨和國(guó)家的明確要求，也是住房城鄉(xiāng)系統(tǒng)開展工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硇袆?dòng)的重要內(nèi)容，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)開展全省住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要性，要切實(shí)增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，采取有力措施，做好工作部署，開展宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效的開展。
 

    （二）強(qiáng)化措施，加大治理力度。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)工作研判，找準(zhǔn)本地區(qū)住宅工程質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，制定針對(duì)性的工作措施，確保專項(xiàng)治理全覆蓋，無(wú)死角。要及時(shí)掌握了解所轄區(qū)域以及建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)組織開展專項(xiàng)治理的進(jìn)展?fàn)顩r，對(duì)治理工作不落實(shí)、重大質(zhì)量隱患較多或社會(huì)投訴強(qiáng)烈的工程質(zhì)量問(wèn)題要專人跟蹤督辦。要堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處專項(xiàng)治理工作流于形式、重大質(zhì)量隱患屢禁不止的相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論監(jiān)督作用，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)群眾投訴舉報(bào)、曝光涉及工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題的違法違規(guī)行為，將工程質(zhì)量管理不善、問(wèn)題突出的工程項(xiàng)目及相關(guān)企業(yè)予以曝光。
 

    （三）專人負(fù)責(zé)，落實(shí)信息報(bào)送。各地級(jí)以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立專項(xiàng)治理工作臺(tái)帳、信息報(bào)送等管理制度，落實(shí)專人加強(qiáng)信息報(bào)送各項(xiàng)相關(guān)工作。5月15日前，以書面及電子郵件形式將本地區(qū)開展專項(xiàng)治理工作方案及工作聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式）報(bào)送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。11月30日前，將本地區(qū)的專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。           

 

 

 

 

責(zé)任編輯：凌紅梅